ΤΕΧΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΣΚΥΔΡΑΣ ΕΤΟΥΣ 2012

Ο αντιδήμαρχος έργων Μιχάλης Καραγιάννης ξεκαθάρισε από την αρχή ότι πρόκειται για ένα πρόγραμμα που περιλαμβάνει τα απολύτως αναγκαία έργα και επειδή το τεχνικό πρόγραμμα εμπεριέχεται στον προϋπολογισμό είναι υποχρεωμένοι να έχουν μια ισορροπία στα έξοδα και στα έσοδα. Αναλυτικά η εισήγηση του έχει ως εξής:
«Συναδέλφισες, συνάδελφοι
Το τεχνικό πρόγραμμα που καλούμαι σήμερα να σας παρουσιάσω είναι ένα τεχνικό πρόγραμμα θα έλεγα εκτάκτου ανάγκης, λόγω της ιδιαιτερότητας του να περιέχει τα απολύτως αναγκαία και απαραίτητα έργα από αυτά που θα μπορούσαν να υλοποιηθούν. Το γεγονός ότι αποτελεί το τεχνικό πρόγραμμα τμήμα του προϋπολογισμού μας υποχρεώνει να χρησιμοποιήσουμε για τη σύνταξη του τις οδηγίες της ΚΥΑ που χρησιμοποιούμε για τη σύνταξη του προϋπολογισμού. Έτσι σε κάθε περίπτωση πρέπει να υπάρχει ισορροπία ανάμεσα σε έσοδα και έξοδα.
Τα έσοδα έτους 2011 από ΣΑΤΑ , επιχορηγήσεις για επενδύσεις-έργα και επιχορηγήσεις ΟΣΚ ανήλθαν στο ποσό των 376.069,91 Ευρώ. Στο κλείσιμο του έτους και συγκεκριμένα την 29 Δεκεμβρίου κατανεμήθηκε ποσό 459.241 Ευρώ από 3η και 4η δόση ΣΑΤΑ έτους 2011. Αθροίζοντας σε αυτά και το ποσό των 64.807,91 Ευρώ από επιχορηγήσεις για επενδύσεις και έργα έχουμε ένα σύνολο 524.048,91 Ευρώ που δεν πρόλαβαν να εκταμιευτούν μέσα στο 2011. Φαίνεται ότι οι χρόνοι εξυπηρετούσαν την σκοπιμότητα να εμφανιστούν μειωμένα έσοδα το 2011 και άρα να προβλεφτούν και μειωμένα έξοδα στο ξεκίνημα του 2012.Κατά συνέπεια για το 2012 η αρχική πρόβλεψη είναι το ποσό των 376.069,91 συν φυσικά το ποσό των 524.048,91 το οποίο όμως θα εμφανιστεί στην πρώτη τροποποίηση του προϋπολογισμού. Σύνολο 900.118,82 Ευρώ. Ποσό που στην εξέλιξη θα διαμορφωθεί στο ποσό των 1.424.167,91 περίπου όταν και ανάλογα με την πορεία του προϋπολογισμού εκταμιευτεί η 3η και 4η δόση ΣΑΤΑ 2012.
Τι μπορούμε να κάνουμε με αυτά τα χρήματα; Σύμφωνα με τις οδηγίες της ΚΥΑ για τη σύνταξη των προγραμμάτων δημοσίων έργων και του προϋπολογισμού τα χρήματα της ΣΑΤΑ πρέπει να διατίθενται κατά προτεραιότητα για την εξόφληση οφειλών παρελθόντων ετών. Σήμερα το σύνολο των οφειλών για έργα σύμφωνα με τα στοιχεία που μας δόθηκαν είναι 959552,58 Ευρώ. (756.724,67 για οφειλές συν 202.827,91 για συνεχιζόμενα). Και αν είναι αλήθεια ότι μέρος των οφειλομένων θα καλυφθούν από επιχορηγήσεις άλλο τόσο αλήθεια είναι ότι θα εμφανιστούν δαπάνες από ατιμολόγητες εργασίες.
Τι πρέπει να κάνουμε;
Χωρίς αμφιβολία να εξοφλήσουμε τις υποχρεώσεις μας, ει δυνατόν στο σύνολο. Αυτό επιβάλλει η κοινή λογική. Οι εργολήπτες που περιμένουν αυτά τα χρήματα είναι όλοι συμπολίτες μας. Οφείλουμε να τους στηρίξουμε. Την ίδια στιγμή με αυτό τον τρόπο ηρεμούμε την αγορά και εμφανιζόμαστε ως αξιόπιστοι εργοδότες. Στην πραγματικότητα δημιουργούμε τις προϋποθέσεις για να εμφανίζονται στους διαγωνισμούς των νέων έργων. Είναι έντονο το φαινόμενο της αποχής των εργοληπτών και των προμηθευτών από τους διαγωνισμούς των Δήμων. Η έλλειψη αξιοπιστίας ο πρώτος λόγος. Η υποψία ή η βεβαιότητα αν θέλετε ότι δεν υπάρχουν τα χρήματα για να πληρωθούν.
Από ένα σύνολο λοιπόν 1.424.167,91 Ευρώ απομένει το ποσό των 464.615,40 για έργα από χρηματοδοτήσεις ΣΑΤΑ και ΟΣΚ. Με αυτά τα νούμερα πορευτήκαμε και συντάξαμε το σημερινό τεχνικό πρόγραμμα . Με την δυνατότητα και τον αέρα που αυτά τα χρήματα μας δίνουν. Σε πρώτη φάση τα έργα του τεχνικού προγράμματος θα εμφανίζονται με χρηματοδότηση από ίδιους πόρους στη συνέχεια όμως και ανάλογα με την εξέλιξη του προγράμματος θα εμφανίζονται με χρηματοδότηση από εγγυημένες πηγές. Δεν θα χρησιμοποιηθούν ίδιοι πόροι στο πρόγραμμα παρά μόνον εάν είναι εγγυημένοι.
Ποια έργα;
Έργα που έχουν να κάνουν με την καθημερινότητα και κυρίως με την αντιμετώπιση ζημιών από φυσικές καταστροφές. Να μη πάθουμε ξανά αυτά που έγιναν με τις μεγάλες βροχοπτώσεις του Φθινοπώρου. Έργα αντιπλημμυρικά και αποστραγγιστικά. Υπάρχουν βέβαια με μικρότερα ποσά έργα για να καλύψουν όλες τις ανάγκες του δήμου. Αρδευτικά , αποχετευτικά, κρασπεδώσεις , ασφαλτικά κ.λ.π. Αυτή τη φορά με ενοποιημένους τίτλους. Έργα που αναφέρονται πια στον δήμο και όχι στις τοπικές κοινότητες ξεχωριστά. Με αυτό τον τρόπο επιτυγχάνουμε μεγαλύτερη ευελιξία και καλύτερη διαχείριση χρημάτων.
Με ποιο τρόπο;
Με τη διαδικασία του πρόχειρου ή του ανοικτού διαγωνισμού. Οι προϋπολογισμοί που υπάρχουν δεν επιτρέπουν τις απ ευθείας αναθέσεις. Είναι δίκαιο να απαιτούν οι κατασκευαστές και εργολήπτες από εμάς αξιοπιστία, όπως είναι δίκαιο να απαιτούμε κι εμείς από αυτούς , με δεδομένη την οικονομική συγκυρία, την καλύτερη δυνατή τιμή».

Ο αντιδήμαρχος σε ερώτηση της Πέλλαnews για την πορεία μελετών που πρόκειται να ενταχθούν σε προγράμματα και για αναπτυξιακά έργα στο Δήμο μας απάντησε: «στο ΕΣΠΑ πάμε πολύ καλά. Έχουμε έγκριση για το ΧΑΔΑ του Ριζού και από στιγμή σε στιγμή αναμένουμε την έγκριση για την αποχέτευση της πόλης της Σκύδρας. Έχουμε δύο αποστραγγιστικά στην Μενηίδα που πάνε καλά, πήραμε διαχειριστική επάρκεια για άλλη μια φορά που το θεωρώ πολύ σημαντικό. Δεν πρέπει να έχουν πάρει επάρκεια παρά πολλοί δήμοι σ’ αυτήν την χρονική στιγμή. Στην περιοχή της ΓΕΣΠΟΒ υπάρχει πρόβλημα με πλημμύρες αλλά αυτό θα λυθεί σε συνεργασία με την περιφερειακή ενότητα εντάσσοντας το στο έργο της παλιάς εθνικής οδού. Στην περίπτωση του προβλήματος πλημμύρας κοντά στη βιομηχανία ΣΟΥΛΗΣ μας έχουν έρθει 50.000ευρώ από το ΕΣΠΑ για να τα διαθέσουμε για μελέτες. Περιμένουμε και δύο μελέτες για αρδευτικά από το Υπουργείο Γεωργίας. Ετοιμάζουμε επίσης μελέτη για τον Εδεσσαίο ποταμό, για το Πνευματικό Κέντρο, το αποστραγγιστικό και περιμένουμε να δούμε αν θα υπάρχει κάποια προκήρυξη πάνω στο ενεργειακό κομμάτι (φωτοβολταϊκά). Υπάρχουν άτομα που μπορούν και διαχειρίζονται αυτές τις υποθέσεις στην υπηρεσία μας».
ΥΠΕΡΨΗΦΙΣΕ Η ΑΝΤΙΠΟΛΙΤΕΥΣΗ ΜΕ ΜΙΚΡΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ
Ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης κ .Τζαμτζής πήρε το λόγο και αρχικά τόνισε: «Το τεχνικό πρόγραμμα έργων δεν μπορεί κανείς να μην ισχυριστεί, και βεβαίως ακόμη και ο ίδιος ο εισηγητής, ο κ. Κραγιάννης, ότι είναι πάρα πολύ φτωχό. Αυτό σίγουρα δεν οφείλεται επειδή θέλει κάποιος να έχει ένα φτωχό πρόγραμμα έργων. Οφείλεται γενικότερα στο ότι δεν έχει χρήματα ο δήμος, χρωστάει πάρα πολλά και βεβαίως δεν έχει την δυνατότητα να κάνει νέα έργα που έχουν ανάγκη όλοι οι οικισμοί του Δήμου». Στην συνέχεια έκανε την εξής παρατήρηση: «Στόχος μας θα πρέπει να είναι να κερδίσουμε ότι μπορούμε περισσότερο από τις εργολαβίες αυτές. Και αυτό θα μπορεί να γίνει με την συνένωση έργων με τον ίδιο τίτλο. Πιστεύω ότι πρέπει να ενωθούν και μέσα από την διαδικασία του ανοιχτού διαγωνισμού να πετύχομε τις καλύτερες εκπτώσεις ώστε να μείνουν χρήματα στο δήμο».
Ο αντιδήμαρχος κ. Καραγιάννης στην απάντηση του δεν διαφώνησε με τον κ. Τζαμτζή αλλά έδωσε και την εξήγηση ότι διαχωρίστηκαν τα έργα στις δύο δημοτικές ενότητες μήπως και υπάρξει πρόβλημα με την υπόθεση του ελλείμματος που εκκρεμεί για τον πρώην Δήμο Μενηίδος.
Το ίδιο επισήμανε και ο δήμαρχος κ. Χοϊδης ότι το σκεπτικό ήταν πάντα τα έργα να είναι ενοποιημένα.