Αλλαγές σε συνδεδεμένες ενισχύσεις και σε στήριξη νέων αγροτών στο πακέτο της νέας ΚΑΠ 2028 - 2034

Αύξηση του ποσοστού των συνδεδεμένων ενισχύσεων από 13% σε 20%, με δυνατότητα επιπλέον 5% για τομείς όπως η κτηνοτροφία και οι ευαίσθητες παραμεθόριες περιοχές, καθώς και ένα πακέτο εκκίνησης, με υψηλότερη στήριξη ανά εκτάριο και βοήθεια εγκατάστασης, που θα διευκολύνει τους νέους να εισέλθουν στη γεωργία, προανήγγειλε ο Ευρωπαίος Επίτροπος Christophe Hansen, αρμόδιος για την Γεωργία και τα Τρόφιμα.

Η συγκεκριμένη προαναγγελία πραγματοποιήθηκε, μεταξύ άλλων, κατά την διάρκεια συνέντευξης τύπου στις 16 Ιουλίου μαζί με τους αντιπροέδρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Raffaele Fitto και Roxana Mînzatu, σχετικά με τις αλλαγές στην ΚΑΠ λόγω της πρότασης για το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο της Ε.Ε. για την περίοδο από το 2028 έως το 2034, που παρουσιάστηκε νωρίτερα την ίδια μέρα από τη πρόεδρο Ursula von der Leyen.

Εκτός από τις δύο προαναφερθείσες αλλαγές τα βασικά σημεία της πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της νέας ΚΑΠ 2028 – 2034 έχουν ως εξής:

Συνενώνονται τα υφιστάμενα ταμεία των δύο πυλώνων της ΚΑΠ (άμεσες ενισχύσεις και αγροτική ανάπτυξη) με το ΕΤΠΑ, το Ταμείο Συνοχής, το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης, το ΕΚΤ, της Αλιείας και το HOME.

Η συνολική χρηματοδότηση μέσω Εθνικών και Περιφερειακών Σχεδίων θα ανέλθει σε περίπου 865 δισεκατομμύρια ευρώ για την περίοδο 2028-34.

Από αυτό το ποσό, έχουμε δύο προκατανεμημένα κονδύλια: τουλάχιστον 296 – 300 δισεκατομμύρια ευρώ θα διατεθούν για τη στήριξη του εισοδήματος των αγροτών και των αλιέων, 34 δισεκατομμύρια ευρώ για τη μετανάστευση και τη διαχείριση των συνόρων και περίπου 450 δισεκατομμύρια ευρώ θα διατεθούν για τη συνοχή, την αγροτική ανάπτυξη και τις αλιευτικές κοινότητες.

Προτείνεται η συγχώνευση των δύο υφιστάμενων ταμείων της ΚΑΠ σε ένα συνεκτικό σύνολο μέσων, χωρίς επικαλύψεις τόσο για τους αγρότες όσο και για την αγροτική ανάπτυξη.

Η εισοδηματική στήριξη των αγροτών θα ορίζεται πλέον με ευρύτερη έννοια από την άμεση εισοδηματική στήριξη, ενσωματώνοντας όχι μόνο τις πληρωμές ανά έκταση αλλά και όλες τις άλλες αποζημιώσεις και πληρωμές προς τους αγρότες, όπως αγροπεριβαλλοντικές δράσεις, επενδύσεις, στήριξη νέων αγροτών και άλλα.

Συγχωνεύονται τα οικολογικά προγράμματα και τα αγροπεριβαλλοντικά μέτρα σε μια ενιαία παρέμβαση αγροπεριβαλλοντικών δράσεων, που συγχρηματοδοτείται από τα κράτη μέλη.

Μια νέα κατηγορία μεταβατικών πληρωμών, που προσφέρει ένα εφάπαξ ποσό έως και 200.000 ευρώ, θα υποστηρίξει τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις που αναλαμβάνουν φιλόδοξα σχέδια μετάβασης.

Ένα πακέτο εκκίνησης, που περιλαμβάνει υψηλότερη στήριξη ανά εκτάριο και βοήθεια εγκατάστασης, θα διευκολύνει τους νέους να εισέλθουν στη γεωργία, το οποίο προγραμματίζεται να παρουσιαστεί το φθινόπωρο Και θα παρουσιάσω μια στρατηγική για τους νέους αγρότες το φθινόπωρο.

Αναγνωρίζεται, για πρώτη φορά, η σημασία της ψυχικής υγείας και της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής για τους αγρότες, εισάγοντας υποστήριξη για υπηρεσίες αγροτικής βοήθειας κατά τη διάρκεια ασθένειας, τοκετού ή διακοπών.

Όσον αφορά τη διαχείριση κρίσεων, εισάγεται ένα νέο Δίκτυο Ασφαλείας για μέτρα κρίσης, συνολικού ύψους 6,3 δισεκατομμυρίων ευρώ — διπλασιάζοντας το τρέχον γεωργικό αποθεματικό για προστασία των αγροτών σε περιόδους διαταραχών της αγοράς και αυξανόμενων γεωπολιτικών αβεβαιοτήτων.

Παράλληλα με την νομοθετική πρόταση για την ΚΑΠ, θα προταθεί επίσης η αναθεώρηση του Κανονισμού για την Κοινή Οργάνωση της Αγοράς. Κυρίως για τόνωση της ανάπτυξης του τομέα των φυτικών πρωτεϊνών, της ενίσχυσης προστασίας των ονομασιών κρέατος και της επισήμανσης της χώρας προέλευσης. Θα τεθεί επίσης η νομική βάση για να διασφαλιστεί ότι τα προϊόντα από την ΕΕ θα έχουν προτεραιότητα στα σχολικά προγράμματα.

Η ομιλία

Αναλυτικά η πλήρης ομιλία του Επιτρόπου Christophe Hansen έχει ως εξής:

Κυρίες και κύριοι,

Σας ευχαριστώ που βρίσκεστε εδώ σήμερα. Γνωρίζω ότι αυτή είναι μια μακρά μέρα και για εσάς. Τους τελευταίους μήνες, είχα το προνόμιο να ταξιδέψω σε όλη την Ένωσή μας — από μικρές οικογενειακές εκμεταλλεύσεις έως μεγαλύτερες συνεταιριστικές εκμεταλλεύσεις, από αμπελώνες έως γαλακτοκομικές εκμεταλλεύσεις.

Αυτή η ποικιλομορφία είναι η δύναμη του γεωργικού μας τομέα. Άκουσα τους αγρότες που ξυπνούν πριν από την αυγή κάθε μέρα, που ανησυχούν για τη σοδειά τους, για την υγεία των ζώων τους και για το πώς μπορούν να διατηρήσουν τις εκμεταλλεύσεις τους ζωντανές για την επόμενη γενιά.

Ως γιος και αδελφός αγρότη, γνωρίζω την αβεβαιότητα που αποτελεί μέρος της καθημερινότητάς τους.

Το πακέτο που παρουσιάζουμε σήμερα αναγνωρίζει πλήρως τον ουσιαστικό τους ρόλο — όχι μόνο ως παραγωγούς τροφίμων, αλλά και ως διαχειριστές των τοπίων μας, φύλακες των παραδόσεών μας και μια ζωτική δύναμη στις αγροτικές μας κοινότητες.

Πρώτα και κύρια, η ΚΑΠ θα συνεχίσει να αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της χρηματοδότησης της ΕΕ. Θα είναι απλούστερη, πιο στοχευμένη και πιο αποτελεσματική — διατηρώντας παράλληλα την απαραίτητη υποστήριξη στην οποία βασίζονται οι αγρότες μας.

Οι αγρότες χρειάζονται προβλεψιμότητα — και με αυτήν την ΚΑΠ, θα την έχουν. Έχουμε εξασφαλίσει έναν ισχυρό προϋπολογισμό τουλάχιστον 300 δισεκατομμυρίων ευρώ για στήριξη εισοδήματος και διαχείριση κρίσεων — πλήρως οριοθετημένο για τους αγρότες μας.

Και επιτρέψτε μου να είμαι σαφής, το οριοθετημένο ποσό είναι ένας ελάχιστος αριθμός. Τα κράτη μέλη θα επενδύσουν το μεγαλύτερο κονδύλιο τους, με βάση τις ανάγκες και τον προγραμματισμό τους στους διάφορους τομείς πολιτικής που καλύπτονται από τα Εθνικά και Περιφερειακά Σχέδια.

Είναι επίσης σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι η εισοδηματική στήριξη ορίζεται πλέον με ευρύτερη έννοια από την άμεση εισοδηματική στήριξη, ενσωματώνοντας όχι μόνο τις πληρωμές ανά έκταση αλλά και όλες τις άλλες αποζημιώσεις και πληρωμές προς τους αγρότες, όπως αγροπεριβαλλοντικές δράσεις, επενδύσεις, στήριξη νέων αγροτών και άλλα.

Η εργαλειοθήκη της ΚΑΠ παραμένει πλήρης!

Για τους αγρότες, σημαίνει ένα πράγμα: το εισόδημά τους και η στήριξή τους διασφαλίζονται και μπορούν να σχεδιάζουν και να επενδύουν με μεγαλύτερη σιγουριά.

Έχουμε επίσης διασφαλίσει ότι ο πληθωρισμός δεν θα διαβρώσει την αξία αυτής της στήριξης. Με μια νέα μέθοδο προσαρμογής, οι αγρότες θα είναι καλύτερα θωρακισμένοι έναντι των απρόβλεπτων διακυμάνσεων των τιμών. Σχετικά με την ΚΑΠ, η προσέγγισή μου ήταν σαφής εξαρχής: όχι επανάσταση, αλλά εξέλιξη. Στοχεύουμε σε μια κοινή πολιτική που είναι απλούστερη και πιο σύγχρονη, διατηρώντας όμως όλα τα γνωστά εργαλεία.

Προτείνουμε τη συγχώνευση των δύο υφιστάμενων ταμείων της ΚΑΠ σε ένα συνεκτικό σύνολο μέσων, εξαλείφοντας τις επικαλύψεις και δημιουργώντας μια πολιτική — ένα σύνολο μέτρων — τόσο για τους αγρότες όσο και για την αγροτική ανάπτυξη.

Συνεχίζουμε τις πληρωμές ανά περιοχή και η σταδιακή μείωση και ο περιορισμός θα διασφαλίσουν ότι αυτή η στήριξη θα είναι καλύτερα στοχευμένη, ωφελώντας ιδιαίτερα τις νέες, μικρές και οικογενειακές εκμεταλλεύσεις. Ενισχύουμε επίσης τη στήριξη του συνδεδεμένου εισοδήματος, αυξάνοντας τη μέγιστη δαπάνη από 13% σε 20%, με δυνατότητα επιπλέον 5% για τομείς και περιφέρειες που την χρειάζονται περισσότερο, όπως η κτηνοτροφία και οι ευαίσθητες παραμεθόριες περιοχές.

Τα κίνητρα βρίσκονται στον πυρήνα αυτής της νέας πολιτικής. Άκουσα τόσους πολλούς αγρότες να λένε ότι θέλουν να κάνουν περισσότερα για το περιβάλλον, αλλά χρειάζονται δίκαιη αναγνώριση και υποστήριξη. Απομακρυνόμαστε από πολύπλοκες, κανονιστικές απαιτήσεις και στρέφουμε την προσοχή μας σε ένα σύστημα που ανταμείβει τους αγρότες για τις επιπλέον προσπάθειές τους για την προστασία του εδάφους, του νερού, της βιοποικιλότητας και της καλής διαβίωσης των ζώων. Συγχωνεύουμε τα οικολογικά προγράμματα και τα αγροπεριβαλλοντικά μέτρα σε μια ενιαία παρέμβαση αγροπεριβαλλοντικών δράσεων, που συγχρηματοδοτείται από τα κράτη μέλη.

Μια νέα κατηγορία μεταβατικών πληρωμών, που προσφέρει ένα εφάπαξ ποσό έως και 200.000 ευρώ, θα υποστηρίξει τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις που αναλαμβάνουν φιλόδοξα σχέδια μετάβασης. Αυτό θα βοηθήσει στην ελαχιστοποίηση του κινδύνου στην καινοτομία και τον μετασχηματισμό στον γεωργικό μας τομέα.

Δίνουμε επίσης προτεραιότητα στην ανανέωση των γενεών. Ένα πακέτο εκκίνησης, που περιλαμβάνει υψηλότερη στήριξη ανά εκτάριο και βοήθεια εγκατάστασης, θα διευκολύνει τους νέους να εισέλθουν στη γεωργία. Και θα παρουσιάσω μια στρατηγική για τους νέους αγρότες το φθινόπωρο, βασιζόμενος στη δράση μας.

Η αγροτική καινοτομία και επιχειρηματικότητα ενισχύονται. Όλα τα γνωστά μέτρα παραμένουν. Η γεωργία θα συνεχίσει να επωφελείται από το Πρόγραμμα-Πλαίσιο «Ορίζοντας» και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανταγωνιστικότητας. Και αναγνωρίζουμε, για πρώτη φορά, τη σημασία της ψυχικής υγείας και της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής για τους αγρότες, εισάγοντας υποστήριξη για υπηρεσίες αγροτικής βοήθειας κατά τη διάρκεια ασθένειας, τοκετού ή διακοπών.

Όσον αφορά τη διαχείριση κρίσεων, εισάγουμε το νέο Δίκτυο Ασφαλείας Ενότητας για μέτρα κρίσης, συνολικής χωρητικότητας 6,3 δισεκατομμυρίων ευρώ — διπλασιάζοντας ουσιαστικά το τρέχον γεωργικό αποθεματικό. Αυτή η ενισχυμένη στήριξη θα βοηθήσει στην προστασία των αγροτών μας σε περιόδους διαταραχών της αγοράς και αυξανόμενων γεωπολιτικών αβεβαιοτήτων.

Τέλος, παράλληλα με την νομοθετική πρόταση για την ΚΑΠ, προτείνουμε επίσης την αναθεώρηση του Κανονισμού μας για την Κοινή Οργάνωση της Αγοράς. Με αυτόν, θέλουμε να τονώσουμε την ανάπτυξη του τομέα των φυτικών πρωτεϊνών και να ενισχύσουμε την προστασία των ονομασιών κρέατος και της επισήμανσης της χώρας προέλευσης. Θέτουμε επίσης τη νομική βάση για να διασφαλίσουμε ότι τα προϊόντα από την ΕΕ θα έχουν προτεραιότητα στα σχολικά προγράμματα — μέτρα που υποστηρίζουν τη στρατηγική μας αυτονομία και τα μέσα διαβίωσης των αγροτών μας σε αυτές τις τεταμένες εποχές.

Κυρίες και κύριοι,

Αυτό το πακέτο αποτελεί ένα ισχυρό μήνυμα: Η Ευρώπη στέκεται δίπλα στους αγρότες της. Εξασφαλίζουμε εισόδημα, δημιουργούμε κίνητρα για βιωσιμότητα, ενθαρρύνουμε την καινοτομία και ενδυναμώνουμε την επόμενη γενιά. Κάνουμε την αγροτική μας πολιτική απλούστερη, πιο δίκαιη και κατάλληλη για το μέλλον.

Ευχαριστούμε.

agro24.gr