Αλλάζει ο χάρτης στο ασφαλιστικό με νέου τύπου ταμεία συμπληρωματικής σύνταξης

Κώστας Κατίκος

Νέου τύπου ασφαλιστικά ταμεία από τα οποία οι εργαζόμενοι θα μπορούν να λαμβάνουν συμπλήρωμα στην κύρια και επικουρική τους σύνταξη φέρνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης για τα ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης που αναμένεται να παρουσιαστεί αύριο στο υπουργικό συμβούλιο.

Τα επαγγελματικά ταμεία εντάσσονται στον δεύτερο πυλώνα κοινωνικής ασφάλισης, ο οποίος θα λειτουργεί συμπληρωματικά στις παροχές του πρώτου δημόσιου πυλώνα κύριας και επικουρικής ασφάλισης. Η κυβέρνηση επιδιώκει να ενισχύσει τον θεσμό των ταμείων επαγγελματικής ασφάλισης σε μια περίοδο όπου η γήρανση του πληθυσμού και οι δημογραφικές εξελίξεις καθιστούν ολοένα και πιο αναγκαία τη δημιουργία συμπληρωματικών συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους.

Σύμφωνα με πληροφορίες η φιλοσοφία της μεταρρύθμισης επικεντρώνεται στη διεύρυνση της συμμετοχής στην επαγγελματική ασφάλιση, μέσα από ένα πιο ευέλικτο και ελκυστικό πλαίσιο τόσο για τους εργαζόμενους όσο και για τις επιχειρήσεις.

Κεντρική καινοτομία του νομοσχεδίου αποτελεί η δημιουργία των λεγόμενων «ανοιχτών» Ταμείων στα οποία θα μπορούν να συμμετέχουν εργαζόμενοι μικρών επιχειρήσεων, αυτοαπασχολούμενοι και ελεύθεροι επαγγελματίες, χωρίς να απαιτείται η σύσταση ξεχωριστού ταμείου από κάθε εργοδότη ή επαγγελματικό φορέα.

Η παρέμβαση θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική, καθώς περισσότερο από το 95% των ελληνικών επιχειρήσεων είναι μικρές ή πολύ μικρές και μέχρι σήμερα παρέμεναν ουσιαστικά εκτός του θεσμού. Μέσω των ανοιχτών ταμείων το υπουργείο Εργασίας εκτιμά ότι η επαγγελματική ασφάλιση θα γίνει προσιτή σε χιλιάδες νέους ασφαλισμένους.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει και η αλλαγή στον τρόπο φορολόγησης των παροχών. Το υπουργείο εξετάζει την αντικατάσταση του σημερινού συστήματος, το οποίο συνδέει τη φορολόγηση με τα χρόνια συμμετοχής στο ταμείο, με ένα νέο μοντέλο που θα βασίζεται κυρίως στην ηλικία κατά την οποία ο ασφαλισμένος επιλέγει να λάβει την παροχή του.

Η βασική επιδίωξη είναι να ενισχυθεί ο συνταξιοδοτικός χαρακτήρας της επαγγελματικής ασφάλισης και να αποθαρρυνθεί η πρόωρη ρευστοποίηση των αποταμιεύσεων. Όσο πιο κοντά στη συνταξιοδότηση γίνεται η αποχώρηση από το σύστημα, τόσο ευνοϊκότερη αναμένεται να είναι η φορολογική μεταχείριση.

Παράλληλα, εξετάζονται πρόσθετα φορολογικά κίνητρα τόσο για τους εργαζόμενους όσο και για τις επιχειρήσεις που συμμετέχουν σε επαγγελματικά συνταξιοδοτικά προγράμματα, με στόχο την αύξηση της συμμετοχής και την ενίσχυση της μακροχρόνιας αποταμίευσης.

Το νομοσχέδιο προβλέπει ακόμη πλήρη φορητότητα των ασφαλιστικών δικαιωμάτων. Οι ασφαλισμένοι θα μπορούν να μεταφέρουν το ασφαλιστικό τους κεφάλαιο από ένα Ταμείο Επαγγελματικής Ασφάλισης σε άλλο, αλλά και μεταξύ ομαδικών συνταξιοδοτικών προϊόντων που προσφέρουν ασφαλιστικές εταιρείες, χωρίς να χάνουν εισφορές ή επενδυτικές αποδόσεις.

Η ρύθμιση ανταποκρίνεται στις σύγχρονες συνθήκες της αγοράς εργασίας, όπου οι αλλαγές εργοδότη είναι πλέον πολύ συχνότερες, διασφαλίζοντας τη συνέχεια της συνταξιοδοτικής αποταμίευσης ανεξάρτητα από τις επαγγελματικές μετακινήσεις.

Η μεταρρύθμιση επιχειρεί να καλύψει το σημαντικό έλλειμμα που εξακολουθεί να παρουσιάζει η Ελλάδα στον τομέα της επαγγελματικής ασφάλισης. Σήμερα λειτουργούν περίπου 27 Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης με περίπου 60.000 ασφαλισμένους, ενώ τα συνολικά κεφάλαια που διαχειρίζονται αντιστοιχούν σε ποσοστό μικρότερο του 1% του ΑΕΠ.

eleftherostypos.gr