ΔΕΥΑ Σκύδρας: δάνειο με ρήτρα εκχώρησης εσόδων-δείτε το αίτημα που στάλθηκε στον Υπουργό Εσωτερικών

Μια πρωτόγνωρη για τα δεδομένα του Δήμου Σκύδρας και ειδικότερα για την Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) η πρωτοβουλία της κας Σημαιοφορίδου Γεωργίας να αιτηθεί προς τον Υπουργό Εσωτερικών και όλους τους εμπλεκομένους για το «Έργα αποχέτευσης στον Δήμο Σκύδρας» επισημαίνοντας ουσιαστικά τους κινδύνους που διατρέχει η Δημοτική Επιχείρηση και κατ’ επέκταση οι δημότες με την αποδοχή του επενδυτικού δανείου για την αποπληρωμή του έργου αλλά και ζητώντας, μεταξύ άλλων, να τεθούν προτεραιότητες βάση ενός συνολικού σχεδιασμού. Η πρόσφατα παραιτηθείσα δημοτική σύμβουλος ήταν και μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑ και καταψήφισε τη σύνταξη του σχεδίου δανειστικού συμβολαίου από συμβολαιογράφο για τη συνομολόγηση τοκοχρεολυτικού δανείου ποσού 4.374.912,15ευρώ όταν αυτό ήρθε ως θέμα στις 19 Μαρτίου 2020. Από τότε είχε εγείρει τις ενστάσεις της αλλά όπως θα διαβάσετε και παρακάτω, δεν έμεινε μόνο σ’ αυτές, προχωρώντας σε μια κίνηση την οποία, η αλήθεια είναι δεν έχουμε συνηθίσει. 

Να νοικοκυρέψουμε πρώτα την επιχείρηση

Η κα Σημαιοφορίδου απέστειλε αίτημα προς τον Υπουργό Εσωτερικών  και την υπηρεσία Διαχείρισης Ε. Π. Περιβάλλοντος και Αειφορου Ανάπτυξης κοινοποιώντας το στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων καθώς και στον Δήμο Σκύδρας και στη ΔΕΥΑΣ. Η πρώην σύμβουλος με αυτή την επιστολή εξηγεί την επικινδυνότητα της πράξης η οποία, στο τέλος, αν κάτι πάει στραβά, θα πλήξει  τους πολίτες. Κοντά σ’ αυτό επισημαίνει την έλλειψη συνολικού σχεδιασμού του αποχετευτικού δικτύου στον Δήμο, υπογραμμίζει ότι ήρθε ένα θέμα τόσων εκατομμυρίων χωρίς να έχει δει κανένας την μελέτη, μιλάει για προβληματική λειτουργία του Βιολογικού Καθαρισμού και ξεκαθαρίζει ότι «η άποψη μου είναι ότι αφού πρώτα νοικοκυρέψουμε τα οικονομικά μας ώστε να μην χρωστάμε 2.000.000 ευρώ και πλέον μόνο στη ΔΕΗ αφού νοικοκυρέψουμε και συμμαζέψουμε τα ήδη υπάρχοντα δίκτυα αποχέτευσης, να προβούμε σε έναν συνολικό σχεδιασμό με πλήρη και ολοκληρωμένα έργα τον οποίο θα επιδιώξουμε να υλοποιήσουμε». 

Προτεραιότητες και συνολικός σχεδιασμός

Όπως αναφέρει η κα Σημαιοφορίδου στην Πέλλαnews η ΔΕΥΑ Σκύδρας επιμένει να λειτουργεί με το ένα πόδι στον γκρεμό. «Γι αυτό πήρα αυτήν την πρωτοβουλία. Μια καταχρεωμένη επιχείρηση δε λέει να αλλάξει κάποιες κακές συνήθειες» σημειώνει εξηγώντας ότι τόσα χρόνια η επιχείρηση δουλεύει με απευθείας αναθέσεις και δε λέει να δοκιμάσει και την άλλη οδό των διαγωνισμών. «Βλέπει το χρέος της να αυξάνεται (2εκ ευρώ) και συνεχίζει λες και θα έρθει κάποιος και θα της τα χαρίσει» υπογραμμίζει και διερωτάται αν νομιμοποιείται ένα Διοικητικό Συμβούλιο να υπογράψει εκχώρηση μελλοντικών εσόδων για εξυπηρέτηση τυχόν βεβαιωμένων οφειλών. «Ακούω μεγάλα λόγια για το νερό, για το δημόσιο αυτό αγαθό το οποίο με το υπέρογκο χρέος και τις δεσμεύσεις που πάει να αναλάβει η ΔΕΥΑ μόνο δημόσιο δε νιώθω ότι είναι» δηλώνει η πρώην σύμβουλος η οποία αναφέρει ότι θα ήθελε να δει έναν συνολικό σχεδιασμό για την επιχείρηση, με προτεραιότητες και με έργα που θα αποφέρουν έσοδα. Έσοδα από έργα τα οποία θα την κάνουν βιώσιμη, έργα που θα την ξελασπώσουν, όπως, ρολόγια σε όλα τα δημοτικά διαμερίσματα, φωτοβολταϊκά αλλά και την υλοποίηση ενός από τα σπουδαιότερα έργα στον τόπο, αυτό του φράγματος της Καλής με τον πολλαπλό ρόλο του και κυρίως αυτού του υδροηλεκτρικού. «Δεν είδα καμία φορά να συζητιούνται τα μεγάλα έργα παρά μόνο αιτήσεις για διαγραφή οφειλών και απευθείας αναθέσεις» σχολιάζει η κα Σημαιοφορίδου.  

Η αίτηση έχει ως εξής:

ΑΙΤΗΣΗ

ΤΗΣ

κ. Σημαιοφορίδου   Γεωργίας,  κατοίκου Σκύδρας επί της οδού Στρ. Παπάγου 37 Σκύδρα, με την ιδιότητα του πρώην μέλους Δ.Σ. Δ.Ε.Υ.Α. 

Σκύδρας  και πρώην Δημοτική Σύμβουλος Σκύδρας.  

ΠΡΟΣ 

1) Τον κ. Υπουργό Εσωτερικών, κ. Παναγιώτη Θεοδωρικάκο, ιδιαίτερο    γραφείο αυτού, 

2) Το Υπουργείο Εσωτερικών,   Πρόγραμμα Φιλόδημος Ι, Σταδίου 27 Αθήνα 10183 

3) Υπηρεσία Διαχείρισης Ε. Π. Περιβάλλοντος και Αειφορου Ανάπτυξης 

           Αεροπόρου Παπαναστασιου 34,                                           11527 

Αθηνα

4) Τον Πρόεδρο Δ.Ε.Υ.Α Σκύδρας,  κ. Χατζηιωαννίδη Νικόλαο,      

5) Την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων,  Λεωφ. Βασιλίσσης  Σοφία 60, Αθήνα τ. κ. 11525  

6) Το Ταμείο  Παρακαταθηκών και Δανείων,  Ακαδημίας 40 Αθήνα τ. κ. 10672 

7) Τα Μέλη Δ.Ε.Υ.Α. Σκύδρας (πίνακας αποδεκτών) 

8) Την Δήμαρχο Σκύδρας, κ. Αικατερίνη Ιγνατιάδου 

9) Τους Δημοτικούς Συμβούλους (Πίνακας Αποδεκτών)                                                 

                                                                          Σκύδρα 29-4-2020 

Θέμα: «ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟ ΔΑΝΕΙΟ ΣΕ Δ.Ε.Υ.Α. ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ«ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ Ι » (άρθρο 69 Ν. 4509/2017), μεταξύ του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων και της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης Σκύδρας».  

Αναφορικά με το ως άνω αναφερόμενο θέμα, το οποίο εισήχθη προς συζήτηση την 19/3/2020 . Ενώπιον του Δ.Σ. Δ.Ε.Υ.Α Σκύδρας, με την ιδιότητα μου, ως πρώην μέλος του Δ.Σ. Δ.Ε.Υ,Α Σκύδρας,  ως πρώην μέλος Δ.Σ. Σκύδρας. 

Αρχικά σας δηλώνω ότι για την υπογραφή του ως άνω δανειστικού συμβολαίου συνομολόγησης τοκοχρεολυτικού δανείου ποσού 4.374.912,15 ευρώ είμαι αντίθετη, και ειδικότερα:  

Το συγκεκριμένο Δάνειο, σύμφωνα με τη παραγραφο 4.ΕΠΙΤΟΚΙΟ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ-ΤΟΚΟΙ-ΤΟΚΟΣ ΥΠΕΡΗΜΕΡΙΑΣ 

4.1.ΕΠΙΤΟΚΙΟ 4.1.1.Το 75%του ποσού του δανείου που θα προέλθει από πόρους της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, ύψους 3. 281. 184,11 ευρώ συμφωνειται ότι χορηγείται με ενδεικτικό σταθερό επιτόκιο 3,31% και 4.1.3 Το 25%του ποσού του δανείου που θα προέλθει από πόρους του «Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων» ύψους 1.093.728,04, συμφωνειται ότι χορηγείται με σταθερό επιτόκιο 3,43%, κατά τη γνώμη μου, είναι καταστροφικό για την Δ.Ε.Υ.Α., τον Δήμο, και  κατ’ επέκταση  για τους ήδη ταλαιπωρημένους οικονομικά συμπολίτες μας.  

Πιο συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται αυτολεξεί στην υπ’ αριθμό κοινή υπουργική απόφαση 30595/24-4-2019 (άρθρο 7 παράγ. 5): «Μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής έργου/εγκατάστασης εξοπλισμού, ο δικαιούχος υποχρεούται να διασφαλίσει τη λειτουργία και συντήρηση του, σύμφωνα με το σκοπό που ορίζεται στην απόφαση ένταξης, για πέντε (5) έτη ή για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα εφόσον ορίζεται στην απόφαση ένταξη» και του (άρθρο 6 παράγ. 5 και 6) «Η υποβολή των αιτημάτων από τους φορείς για την ένταξη στο Πρόγραμμα «Φιλόδημος» πραγματοποιείται με αποφάσεις των αρμοδίων συλλογικών Οργάνων τους,  οι οποίες λαμβάνονται με απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών και δεσμεύουν μετά την έκδοση της απόφασης ένταξης τον δικαιούχο για τη συνομολόγησης  του Επενδυτικού δανείου. Στις δανειακές αυτές συμβάσεις πρέπει να περιλαμβάνεται ρήτρα εκχώρησης εσόδων εκ μέρους του δικαιούχου προς το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, σε περίπτωση μη ορθής και σύννομης χρήσης των πόρων του προγράμματος, σύμφωνα με την  παρ. 7 του άρθρου 8 της παρούσας. Το φυσικό αντικείμενο των τεχνικών έργων καθώς και των αναγκαίων προμηθειών πρέπει να αφορά σε έργα με ολοκληρωμένο χαρακτήρα ή παρεμβάσεις που ολοκληρώνουν ημιτελή έργα και να προβλέπεται ο τρόπος λειτουργίας τους μετά το πέρας του.»  

Από τα ανωτέρω καθίσταται σαφές ότι στην περίπτωση που δεν τηρηθούν οι όροι που ορίζονται στις παραπάνω διατάξεις, τότε με εφαρμογή του (άρθρο 8 παράγ. 7), όπως αναφέρεται επ’ ακριβώς «Η δανειακή σύμβαση καταγγέλλεται εάν η πληρωμή των δανειακών υποχρεώσεων παύει να χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδυσεων και ο δικαιούχος υποχρεούται να επιστρέψει στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων το σύνολο του ποσού που έχει εκταμιευθεί προς αυτόν από το συνομολογηθεν δάνειο, ανεξάρτητα από τα ποσά που έχουν αποδοθεί από το Πρόγραμμα .Δημοσίων. Επενδύσεων σεων για την αποπληρωμή των δανειακών υποχρεώσεων του. Στις περιπτώσεις αυτές ενεργοποιείται ο όρος της δανειακής σύμβασης ΠΕΡΙ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΤΥΧΟΝ ΒΕΒΑΙΩΜΕΝΩΝ 

ΟΦΕΙΛΩΝ ΤΟΥ ».  

Καθίσταται λοιπόν σαφές, ότι με την τυχόν παράβαση των ανωτέρω συμβατικών όρων, αυτόματα το ποσό των 4.374.912,15 ευρώ θα επιβαρυνθούν οι συμπολίτες μας, το οποίο θα έρθει να προστεθεί στο ήδη ποσό των 2.000.000 ευρώ, που οφείλει η  Δ.Ε.Υ.Α. στην ΔΕΗ από το 2014. 

Επιπλέον, στη δανειστική σύμβαση στην περιγραφή στην παράγραφο 2.2 «συνομολόγηση Επενδυτικού Δανείου Στοιχεία  Έργου Προμήθειας», αναφέρεται επακριβώς ότι: «Κατασκευή του εσωτερικού δικτύου αποχέτευσης ακαθάρτων της  τοπική κοινότητα Ριζού, Αρσενίου και Πετριάς με την ΕΕΛ. Σκύδρας. Κατασκευή του εξωτερικού δικτύου σύνδεσης της τοπική κοινότητα Μαυροβουνίου με την ΕΕΛ Σκύδρας. Επίσης συμπεριλαμβάνεται η αρχαιολογική επίβλεψη των σχετικών εργασιών». Θα ήθελα να σας επισημάνω  ότι η περιγραφή αυτή δεν ισχύει γιατί τα δίκτυα που αναφέρονται ότι θα γίνουν στις τοπικές κοινότητες Αρσενίου, Πετριάς (Πετριά-Λουτροχώρι-Πλεύρωμα) είναι ήδη κατασκευασμένα και λειτουργούν εδώ και δεκαετίες.  

Δε μπορώ να γνωρίζω για πιο λόγο διατυπώθηκε έτσι!! Μπορώ όμως σίγουρα να αντιληφθώ τη προχειρότητα με την οποία διαχειρίζεστε το θέμα.  

Πρέπει  να επισημανθεί το γεγονός ότι δεν υπάρχει ένας συνολικός σχεδιασμός του αποχετευτικού δικτύου στο Δήμο Σκύδρας. Σε περίπτωση 

βέβαια, ΠΟΥ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΥΠΑΡΧΕΙ, ΝΑ ΜΟΥ ΠΕΙΤΕ ΠΟΙΟΣ  

ΕΙΝΑΙ, ΜΕ ΠΟΙΑ ΜΕΛΕΤΗ ΣΧΕΔΙΑΣΤΗΚΕ, ΝΑ ΜΟΥ 

ΠΡΟΣΚΟΜΙΣΕΤΕ  ΤΑ ΣΧΕΔΙΑ  ΚΑΙ ΕΠΙΣΗΣ ΘΑ ΉΘΕΛΑ ΝΑ ΜΟΥ ΠΕΙΤΕ ΠΟΥ ΒΡΙΣΚΕΤΑΙ Ο ΚΕΝΤΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΕΚΤΗΡΙΟΣ ΑΓΩΓΟΣ ΟΛΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ.     

Επίσης  αιτούμεθα να μου καταθέσετε την μελέτη του συγκεκριμένου έργου που θα κατασκευαστεί «Έργα αποχέτευσης στον Δήμο Σκύδρας», να με ενημερώσετε από ποιον εκπονήθηκε η μελέτη, με ποια  διαδικασία και πόσο κόστισε, ώστε να προκύπτει τι προβλέπεται να κατασκευαστεί και αν τελικά κατασκευαστεί κεντρικός αγωγός ή όχι. Επιμένω σ’ αυτό διότι   πιστεύω ότι δεν έχει γίνει σχεδιασμός του συνολικού Δικτύου Αποχέτευσης, δεν έχουν χαραχθεί κεντρικοί και δευτερεύοντες συλλεκτήριοι αγωγοί συλλογής των λυμάτων, από όλες τις τοπικές κοινότητες, που θα οδηγήσουν τα λύματα στον υπάρχοντα Βιολογικό Καθαρισμό, των 20.000 χιλιάδων με πρόβλεψη για 30.000 ισοδύναμων  κατοίκων. Η οποία και ζητήθηκε από την επιχείρηση ΔΕΥΑ ΣΚΥΔΡΑΣ  με αίτηση μου από τις 26-3-2020 και ακόμη δεν μου έχει προσκομιστεί.  

Επίσης αιτούμεθα να μου βεβαιώσετε ότι το υπάρχον δίκτυο λειτουργεί και αυτή  η βεβαίωση να μας εξηγεί για ποιο λόγο όταν φυσάει μυρίζει από τα αστικά απόβλητα όλη η Σκύδρα. Αιτούμεθα να μου βεβαιώσετε ότι το υπάρχον δίκτυο λειτουργεί και αν οδηγεί επαρκές ποσότητες λυμάτων στον Βιολογικό Καθαρισμό ή οδηγούνται για καθαρισμό τα νερά της βροχής 

Θα πρέπει να ελεγχθούν αν έχουν γίνει οι συνδέσεις και αν είναι σωστά συνδεδεμένα στο δίκτυο αποχέτευσης ακαθάρτων και όχι στο δίκτυο όμβριων, τόσο μέσα στο Δήμο όσο και στην επέκταση του,  και αν τελικά τα λύματα οδηγούνται στο Βιολογικό Καθαρισμό και όχι κάπου αλλού. 

Θεωρώ ότι με την απάντηση όλων των παραπάνω ερωτημάτων που θέτω  θα γίνει ξεκάθαρη τόσο η υπάρχουσα κατάσταση αλλά και ο μελλοντικός σχεδιασμός των δικτύων ώστε να έχουμε ένα πλήρες και λειτουργικό δίκτυο.

Επίσης  πρέπει να  σας υπενθυμίσω, πρώτον ότι το νερό και το περιβάλλον είναι και θα παραμείνει δημόσιο αγαθό και ειδικά για τους δανειστές αλλά και τους εμπλεκόμενους, δεύτερον ότι «Ουκ αν λάβοις πάρα του μη έχοντος » και  τρίτον να επισημάνω ότι για την τήρηση των όρων είναι συνυπεύθυνες και οι δύο πλευρές, τόσο  οι δανειστές όσο και ο δανειζόμενος. 

Συνοψίζοντας, η άποψη μου είναι ότι αφού πρώτα νοικοκυρέψουμε τα οικονομικά μας ώστε να μην χρωστάμε 2.000.000 ευρώ και πλέον  μόνο στη ΔΕΗ αφού νοικοκυρέψουμε και συμμαζέψουμε τα ήδη υπάρχοντα δίκτυα αποχέτευσης, να προβούμε σε έναν συνολικό σχεδιασμό με πλήρη και ολοκληρωμένα έργα τον οποίο θα επιδιώξουμε να υλοποιήσουμε. 

                                                                                  Μετά τιμής       

Συνημμένα 

1)Κοινή Υπουργική Απόφαση 

 Αριθμ. 30595/2019 

2)ΣΧΕΔΙΟ ΣΎΜΒΑΣΗΣ 

ΜΕΤΑΞΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΠΑΡΑΚΑΤΑΘΗΚΩΝ 

ΚΑΙ ΔΑΝΕΙΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ 

ΕΠΙΧΕΊΡΗΣΗΣ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΚΑΙ 

 ΑΠΟΧΈΤΕΥΣΗΣ  ΣΚΥΔΡΑΣ 

Πίνακας Αποδεκτών 

1)Μέλη ΔΕΥΑ Σκύδρας 

2)Δημοτικοί Σύμβουλοι  

από την έντυπη Πέλλαnews