Προτάσεις-έκπληξη στο πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ

Hπαρουσίαση της προγραμματικής κυβερνητικής του πρότασης στην ελληνική κοινωνία αποτελεί για το ΠΑΣΟΚ ένα από τα πιο σημαντικά στοιχήματα του συνεδρίου, που θα κρίνει σε μεγάλο βαθμό την επιτυχία για τον φιλόδοξο στόχο της πρωτιάς που έχει θέσει για τις εκλογές ο Νίκος Ανδρουλάκης.

Εναν μήνα πριν από την έναρξη των εργασιών για την κορυφαία αυτή πολιτική διαδικασία και έπειτα από μια πληθώρα προσυνεδριακών εκδηλώσεων και συνεδριάσεων, στη Χαριλάου Τρικούπη αυξάνουν ακόμα περισσότερο τους ρυθμούς και βάζουν τις τελευταίες πινελιές, προκειμένου να ολοκληρώσουν έγκαιρα τη συγγραφή του προγράμματος «για μια Ελλάδα ισχυρή, δίκαιη, παραγωγική, μια Ελλάδα για όλους», όπως αναμένεται να δεσμευτεί εισαγωγικά το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης.

Ενα σχέδιο, για το οποίο δουλεύουν και συνεργάζονται δεκάδες στελέχη, μέλη της αρμόδιας Επιτροπής Προγράμματος και της Γραμματείας ΚΟΕΣ τομεάρχες και οι αναπληρωτές τους, καθώς και κοινωνικοί - παραγωγικοί φορείς και πολίτες. Υπό την καθοδήγηση του συντονιστή της Ομάδας Προγράμματος, Λευτέρη Καρχιμάκη, της αναπληρώτριας συντονίστριας Κατερίνας Πλέσια και των μελών της Γραμματείας, Γιώργου Παλαιοδήμου, Παναγιώτη Βάρδα και Γιώργου Νικητιάδη και στο κομμάτι των οικονομικών ο Νόκος Χριστοδουλάκης, οι οποίοι σκοπεύουν να αξιοποιήσουν και τα 10 περιφερειακά προγράμματα ανάπτυξης από τις αντίστοιχες Περιφερειακές Συνδιασκέψεις του ΠΑΣΟΚ και στη συνέχεια να κωδικοποιήσουν το υλικό και σε επίπεδο κάθε Νομού της χώρας.

Σύμφωνα με το πρόγραμμα που διαμορφώνεται συλλογικά και τέθηκε προς διαβούλευση στο διαδίκτυο, το ΠΑΣΟΚ προτάσσει ένα νέο κοινωνικό και πολιτικό συμβόλαιο, θέτοντας ως εθνική προτεραιότητα την παραγωγική ανασυγκρότηση. Αυτό θα επιτευχθεί με διασφάλιση του υγιούς ανταγωνισμού, στήριξη της μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας, της αγροτικής οικονομίας, της καινοτομίας και της βιομηχανίας, προωθώντας δηλαδή ένα νέο αναπτυξιακό μοντέλο βιώσιμης και δίκαιης ανάπτυξης, με ποιοτικές θέσεις εργασίας και διάχυση του πλούτου σε όλη την κοινωνία. Επίσης, για το ΠΑΣΟΚ, η εργασία βρίσκεται στη βιτρίνα της πολιτικής του πρότασης, με δέσμευση για υπεράσπιση των συλλογικών συμβάσεων και ισχυρή εναντίωση στην επισφάλεια και στη λογική της «φθηνής εργασίας».

Με την Ελλάδα και την Ευρώπη να βρίσκονται μπροστά σε μια ιστορική καμπή και σε μια εποχή πολλαπλών κρίσεων, το ΠΑΣΟΚ-Κίνημα Αλλαγής, μέσα σε αυτό το περιβάλλον, όπως θα υποστηρίξουν οι συντάκτες του κειμένου, αναλαμβάνει να επιτελέσει τον ιστορικό του ρόλο, να εκφράσει τις ανάγκες των πολλών και να διαμορφώσει προοδευτικές λύσεις για το αύριο. Ενδεικτικές της απόρριψης οποιασδήποτε μελλοντικής συνεργασίας με τη Ν.Δ. θα είναι –σύμφωνα με πληροφορίες της «Εφ.Συν.»– οι αναφορές ότι το πρόγραμμα συνιστά μια πρόταση και έναν οδικό χάρτη πολιτικής αλλαγής «σε έναν κόσμο που ασφυκτιά στην κοινωνία χαμηλών προσδοκιών και μεγάλων φόβων που αφήνει πίσω της η επταετία της Ν.Δ.».

Στα 11 κεφάλαιά του περιλαμβάνονται θεματικές ενότητες όπως η ισχυρή δημοκρατία και η επανάκτηση της εμπιστοσύνης με το κράτος, η παραγωγική οικονομία και δίκαιη ανάπτυξη, η τόνωση της περιφέρειας και των νησιών, η στήριξη της αγροτικής παραγωγής ως εθνική υπόθεση, τα εργασιακά, η δημόσια υγεία και παιδεία για όλους, το περιβάλλον και οι υποδομές. Πιο ειδικά, ξεχωρίζουν οι προτάσεις για θεσμοθέτηση της μείωσης του χρόνου εργασίας με την εφαρμογή του 4ημέρου ή του 35ωρου, χωρίς μείωση αποδοχών και με παροχή κινήτρων για τις επιχειρήσεις που θα το εφαρμόσουν. Θέση του ΠΑΣΟΚ είναι ότι οποιαδήποτε διευθέτηση του χρόνου εργασίας και οποιαδήποτε απόκλιση να επιτρέπεται μόνο με συλλογική σύμβαση εργασίας και όχι με ατομική συμφωνία.

Σε ό,τι αφορά στους εργαζόμενους σε πλατφόρμες προτείνεται η καθιέρωση τεκμηρίου υπέρ της εξαρτημένης εργασίας των εργαζομένων αυτών και η πλήρης κάλυψη σε περιπτώσεις εργατικών ατυχημάτων για το σύνολο των εργαζομένων (delivery κ.λπ. ανεξάρτητα από τη σχέση εργασίας τους). Με την τραγωδία στην μπισκοτοβιομηχανία «Βιολάντα» να είναι νωπή, γίνεται λόγος για στρατηγική μηδενικών θανάτων στους χώρους εργασίας με επανεκκίνηση του Εθνικού Συστήματος Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία, ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών και της σοβαρής πολιτικής πρόληψης αλλά και με την επαναφορά του ΣΕΠΕ στο Υπουργείο Εργασίας.

Φορολογική σταθερότητα

Στο σκέλος της ανάπτυξης, θεωρείται αναγκαία η εξυγίανση και ο εξορθολογισμός της θεσμικής αρχιτεκτονικής για δημόσιες επενδύσεις στην οικονομία με φορολογική σταθερότητα, παροχή φορολογικών κινήτρων και φοροαπαλλαγών σε στρατηγικές επενδύσεις από κοινού με έναν ενιαίο φορέα διαχείρισης στρατηγικών επενδύσεων, καθώς και έναν αναβαθμισμένο Ομιλο Αναπτυξιακής Τράπεζας για όλες τις μη στρατηγικές επενδύσεις που να διασφαλίζει τεχνική επάρκεια και διαφάνεια στην υλοποίηση των στόχων.

Επιπλέον, για τις μακροπρόθεσμες επενδύσεις και την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας η ίδρυση Ταμείου Εθνικού Πλούτου. Ενιαίος Φορέας Στρατηγικών Επενδύσεων (Invest in Greece) με ενιαία αρμοδιότητα για μεγάλες επενδύσεις, αξιολόγηση-αδειοδότηση-εκταμίευση σε 12 μήνες και έμφαση στις θέσεις εργασίας. Για την κάλυψη του επενδυτικού κενού η εισήγηση είναι οι Angel visas για στήριξη νέας επιχειρηματικότητας, μείωση εμποδίων για ξένες επενδύσεις, Εθνικό Μητρώο Προμηθευτών, νέες βιομηχανικές περιοχές, χαμηλότερο ενεργειακό κόστος και φορολογικά κίνητρα για έρευνα και τεχνολογία.

Ενδιαφέρον παρουσιάζει και η πρόταση για τις περίπου 860.000 μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Ως κεντρικός πυλώνας τίθεται η δημιουργία Δημόσιου Ταμείου Χρηματοδότησης ΜμΕ, το οποίο θα παρέχει χαμηλότοκα δάνεια, μικροχρηματοδοτήσεις και εγγυήσεις, αξιοποιώντας ευρωπαϊκούς και εθνικούς πόρους, αφού, σύμφωνα με τη Χαριλάου Τρικούπη, το Ταμείο Ανάκαμψης, αντί να αποτελέσει εργαλείο παραγωγικού μετασχηματισμού για τη μεγάλη πλειονότητα των επιχειρήσεων, λειτούργησε επιλεκτικά, αφήνοντας εκτός χιλιάδες μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις. Στο φορολογικό πεδίο προτείνεται η βαθμιαία μείωση ή κατάργηση του ελάχιστου τεκμαρτού εισοδήματος, ενώ προβλέπεται σταθερό φορολογικό πλαίσιο δεκαετίας, επιβράβευση των συνεπών φορολογουμένων και απαλλαγή ΦΠΑ για επιχειρήσεις με πολύ χαμηλό τζίρο.

Τέλος, στον βαθμό που τα υπάρχοντα υπερκέρδη που καταγράφουν τόσο τα τραπεζικά ιδρύματα όσο και οι πάροχοι ενέργειας (ηλεκτρικό ρεύμα και διυλιστήρια) συνεχιστούν, το ΠΑΣΟΚ θα εισάγει αυτόματη έκτακτη εισφορά στους κλάδους αυτούς, διοχετεύοντας τα έσοδα στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και σε ένα Ειδικό Ταμείο για το Δημογραφικό.

πηγή: έντυπη "Εφημερίδα των Συντακτών" - ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΚΟΥΚΛΟΥΜΠΕΡΗΣ - efsyn.gr