Τρία εναλλακτικά σενάρια επί τάπητος για το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου Κιλκίς

Τρία εναλλακτικά σενάρια, σε ευθεία και αδιάσπαστη σύνδεση με το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου Κιλκίς, που θα καθορίσουν τον χωρικό σχεδιασμό του Δήμου Κιλκίς για τα επόμενα δεκαπέντε χρόνια, επαναπροσδιορίζοντας τη στάση και τις προτεραιότητες στους πυλώνες ανάπτυξής του, στις οικονομικές δραστηριότητες και στις χρήσεις γης με σεβασμό στην προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος, παρουσίασε η ομάδα μελέτης των αναδόχων εταιριών ‘’Σαμαράς και Συνεργάτες’’, Consortis’’ και ‘’Δίκτυο’’ σε ειδική εκδήλωση, που πραγματοποιήθηκε την Πέμπτη 4 Σεπτεμβρίου στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Κιλκίς. Συγχρόνως, προέβαλε το καλύτερο προκρινόμενο σενάριο, που κατά την άποψή της, είναι συμβατό με τις ιδιαιτερότητες και τις προκλήσεις που θα αντιμετωπίσει μελλοντικά η περιοχή.

Τη δημόσια παρουσίαση χαιρέτισε ο Δήμαρχος Κιλκίς Δημήτρης Κυριακίδης, υπογραμμίζοντας την ανάγκη για τη συμμετοχή όλων των θεσμοθετημένων φορέων και των πολιτών στη συνδιαμόρφωση της χωρικής ανάπτυξης και οργάνωσης του Δήμου Κιλκίς καθώς το μοντέλο που θα προκριθεί θα επηρεάσει την καθημερινότητα όλων. Στόχος μας συμπλήρωσε είναι να συγκρατήσουμε τον πληθυσμό μας, να αναχαιτίσουμε τις τάσεις μείωσης, να ενισχύσουμε τις αναπτυξιακές μας δυνατότητες και να δώσουμε νέα πνοή στην τοπική οικονομία και στην κοινωνία, μέσα από την ορθή οργάνωση του χώρου, την κατάλληλη χωροθέτηση δραστηριοτήτων και την προστασία των φυσικών και των πολιτιστικών μας πόρων.

Εκ μέρους των αναδόχων ο κ. Δημήτρης Σαμαράς μίλησε για τα διαδικαστικά βήματα που θα απαιτηθούν μέχρι το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο να αποτελέσει με Προεδρικό Διάταγμα νόμο του Κράτους, αφού προηγουμένως αναφέρθηκε στον όγκο του υλικού που έχει συγκεντρωθεί στην ανάδοχο από εκατόν πενήντα υπηρεσίες και φορείς για τη μελέτη πολεοδομικών ζητημάτων. Χαιρετισμό απηύθυναν και οι ανάδοχοι της ‘’Consortis Γιώργος Τσακούμης και του ‘’Δικτύου’’ Ειρήνη Δούμα.

Στη συνέχεια η μηχανικός Χαρούλα Κυριακίδου, ως υπεύθυνη του Τμήματος Πολεοδομίας και Ανάπτυξης Γης της Consortis παρουσίασε τα τρία εναλλακτικά σενάρια για την ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη και οργάνωση του Δήμου Κιλκίς. Η δομή τους, σύμφωνα με όσα ανάφερε, στηρίζεται σε συμπεράσματα κεφαλαίων της μελέτης του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου και στις δυνατότητες που διαθέτει η περιοχή μελέτης. Δίδεται έμφαση στα συγκριτικά της πλεονεκτήματα, αποσκοπώντας μεταξύ άλλων

- στη συγκράτηση του πληθυσμού

- στην ανάσχεση της έντονης πληθυσμιακής μείωσης μέσω της ενδυνάμωσης των αναπτυξιακών προοπτικών με κατευθύνσεις την οργάνωση του χώρου για τη χωροθέτηση οικονομικών δραστηριοτήτων

- στην άρση συγκρούσεων χρήσεων γης και πιθανόν περιοριστικών δεσμεύσεων με γνώμονα την προστασία των φυσικών και πολιτιστικών πόρων.

\

Ποια είναι τα τρία εναλλακτικά σενάρια:

Πρώτο σενάριο

‘’Μηδενικό ή σενάριο τάσεων’’, το οποίο αφορά στη χωρική οργάνωση και ανάπτυξη με τη διατήρηση των υφιστάμενων τάσεων και την υλοποίηση του υπάρχοντος σχεδιασμού, όπως απορρέει από τα ισχύοντα πολεοδομικά σχέδια. Κατά το σενάριο αυτό προτείνονται ελάχιστες παρεμβάσεις για τη βελτίωση της λειτουργίας του Δήμου και της ποιότητας ζωής των κατοίκων, που δεν αναμένεται να αλλάξει δραστικά την εικόνα του, εφόσον ακολουθούν τις ισχύουσες τάσεις.

Η αναπτυξιακή διαδικασία στην περιοχή μελέτης θεωρείται ότι θα συνεχίσει με τη σημερινή δυναμική της και γίνεται η παραδοχή ότι δεν θα πραγματοποιηθούν νέες οργανωμένες αναπτυξιακές επεμβάσεις.

Δεύτερο σενάριο

‘’Ήπιας παρέμβασης’’, με στόχο την υποστήριξη της αναπτυξιακής διαδικασίας, μέσω ενίσχυσης του υφιστάμενου μοντέλου ανάπτυξης, στο οποίο υιοθετούνται επιλεγμένες χωρικά παρεμβάσεις που ενισχύουν τις προοπτικές ανάπτυξης και στους τρεις τομείς της οικονομίας (πρωτογενής, δευτερογενής, τριτογενής). Οι προτάσεις αποσκοπούν στην ενιαία αντιμετώπιση της περιοχής μελέτης, στην πολυκεντρική ανάπτυξη, στην αντιμετώπιση της αστικής διάχυσης και της διασποράς χρήσεων δευτερογενούς τομέα και στην επίλυση προβλημάτων που αναστέλλουν την αναπτυξιακή διαδικασία. Επιπλέον, στο σενάριο αυτό γίνεται προσπάθεια μέσω πρότασης μικτών χρήσεων γης στις επιμέρους χωρικές ενότητες να αυξηθεί η συνέργεια και οι σχέσεις αλληλεπίδρασης μεταξύ των παραγωγικών τομέων. Ταυτόχρονα, προτείνεται προστασία περιοχών που επί του παρόντος δεν διαθέτουν κάποιο θεσμικό καθεστώς προστασίας. Επίσης, κατά το σενάριο αυτό, θα εφαρμοστεί σχετική ομογενοποίηση στις προτεινόμενες ρυθμίσεις του χώρου, ώστε η περιοχή μελέτης να λειτουργεί ως ενιαία χωρική ενότητα.

Τρίτο σενάριο

‘’Σενάριο έντονης παρέμβασης’’, υψηλότερου βαθμού οργάνωσης στην ανάπτυξη ανθρωπογενών δραστηριοτήτων κατά το οποίο η χωρική οργάνωση και η ανάπτυξη στην περιοχή μελέτης συνδέεται με παρεμβάσεις, με τις οποίες προωθείται σε ακόμα μεγαλύτερο βαθμό η οργάνωση οικιστικών επιχειρηματικών και παραγωγικών υποδοχέων και η εφαρμογή του προτύπου της συμπαγούς πόλης, με σαφή προώθηση της μίξης χρήσεων γης στις πολεοδομημένες και προς πολεοδόμηση περιοχές. Το προτεινόμενο μοντέλο περιλαμβάνει πολεοδομήσεις, τόσο οικιστικές όσο και για παραγωγικές δραστηριότητες, οργανώνοντας υφιστάμενες χρήσεις του δευτερογενούς και του τριτογενή τομέα που αναπτύσσονται σήμερα χωρίς κάποια μορφή σχεδιασμού.

Επίσης, και κατά το σενάριο αυτό, θα εφαρμοστεί σχετική ομογενοποίηση στις προτεινόμενες ρυθμίσεις του χώρου, ώστε η περιοχή μελέτης να λειτουργεί ως ενιαία χωρική ενότητα και ως προσδιορισμός περιοχών προστασίας σε εκτάσεις, που επί του παρόντος, δεν διαθέτουν κάποιο θεσμικό καθεστώς προστασίας.

Το τρίτο σενάριο, το οποίο προκρίνεται από τους μελετητές, χαρακτηρίζεται ως το πιο παρεμβατικό και έχει ως βασικό εργαλείο του την πολεοδόμηση. Σ’ αυτό το σενάριο προωθείται περισσότερο η ανάδειξη των ορεινών όγκων και η δημιουργία τουριστικού προορισμού. Συγκριτικά με το δεύτερο σενάριο, προωθείται ακόμη περισσότερο η οργάνωση οικιστικών επιχειρηματικών και παραγωγικών υποδοχέων και η εφαρμογή του προτύπου της συμπαγούς πόλης. Η πόλη του Κιλκίς ενισχύεται με προτάσεις οικιστικών επεκτάσεων και αστικών εξυπηρετήσεων. Στους αγροτικούς /πεδινούς οικισμούς, που αναγνωρίζονται ως πιο κεντρικοί, δίνονται περισσότερες δυνατότητες ανάπτυξης και συγκράτησης των πληθυσμών τους, μέσω επεκτάσεων που θα αυξήσουν την ελκυστικότητα και θα βελτιώσουν τις συνθήκες διαβίωσης των κατοίκων.

Ανάμεσα στις προτάσεις του τρίτου σεναρίου είναι η αξιοποίηση της περιοχής Δοϊράνης – Δροσάτου για τουρισμό και αναψυχή, η λειτουργία του χώρου κοντά στην περιοχή του Βαλκανικού Βοτανικού Κήπου σε συνέχεια του οικισμού της Ποντοκερασιάς ως ήπιας αγροτικής ανάπτυξης, η ίδρυση Εμπορευματικού Κέντρου και η σύσταση επιχειρηματικού πάρκου εξυγίανσης στη Νέα Σάντα.

Στην παρουσίαση των εναλλακτικών σεναρίων και του προκρινόμενου εξ αυτών σε ότι αφορά το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου Κιλκίς ήταν παρόντες και οι κ.κ. Βασίλης Παπακωνσταντίνου, υπεύθυνος μελετών χωρικού σχεδιασμού της ‘’Δίκτυο Α.Ε.’’ και συντονιστής της μελέτης ΤΠΣ, Τατιάνα Αγγελίδου Διευθύντρια του Τομέα Χωροταξίας, Πολεοδομίας και Βιώσιμης Ανάπτυξης της ‘’Σαμαράς Α.Ε.’’, Νατάσα Τασοπούλου, ειδική συνεργάτιδα της εταιρείας Consortis και Άχη Μαντούζα, υπεύθυνη Τμήματος Περιβαλλοντικών Μελετών της Consortis. Την εκδήλωση διοργάνωσε η Γενική Γραμματεία Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, το Τ.Ε.Ε. και ο Δήμος Κιλκίς.

Η πλατφόρμα του ΥΠΕΝ https://polsxedia.ypen.gov.gr/tps_details/%CE%931_156 είναι ανοιχτή για προτάσεις,παρατηρήσεις και σχόλια πολιτών και φορέων.

Ολόκληρη η δημόσια συζήτηση για τα εναλλακτικά σενάρια του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου του Δήμου Κιλκίς και το υποστηρικτικό υλικό είναι διαθέσιμη στον παρακάτω σύνδεσμο https://www.e-kilkis.gr/index.php/live-streaming/.